为更好满足居民的改善性住房需求，北京再一次对房地产政策作出优化。
8月8日，北京市住房和城乡建设委员会、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》(以下简称通知)，自2025年8月9日起施行。
事实上，不仅是北京，对公积金等政策进行“松绑”是近期不少城市的做法，北京则多管齐下，用足政策空间。分析人士认为，此举将进一步释放购买力，有利于需求，尤其是改善型需求进入市场。
北京住房限购政策再优化
通知明确，符合北京市商品住房购买条件的居民家庭(包括北京市户籍居民家庭、在北京市连续缴纳社会保险或个人所得税达到相关年限的非北京市户籍居民家庭)，在五环外购买商品住房(含新建商品住房和二手住房)不限套数。即：京籍居民家庭、在北京市连续缴纳社会保险或个人所得税满2年及以上的非京籍居民家庭，购买五环外商品住房不限套数。
业内人士表示，此次通知不再限制五环外商品住房的套数，既是适应构建北京新的城市发展格局的需要，也为了更好地满足居民家庭多样化改善性住房需求，推动实现职住平衡。
同时，通知明确，对成年单身人士在北京市购买商品住房的，按照居民家庭执行限购政策。
通知还从四方面加大了住房公积金支持力度。
一是扩大首套房公积金贷款支持范围。通知明确，对借款申请人(含共同申请人，下同)在北京市无住房但全国范围内有1笔已结清公积金贷款记录的，由此前认定为二套房，调整成认定为首套房。
以房屋总价400万元，公积金贷款100万元、贷款年限30年为例，由二套房调整为首套房后，首付款最高减少60万元，月供最高减少253元。
二是加大二套房公积金贷款支持力度。在最高贷款额度方面，通知明确，将二套房公积金贷款最高额度由60万元提高至100万元，大力支持改善性住房需求。如借款人满足适用公积金支持建筑绿色发展、支持多子女家庭购房等政策的条件，还能享受贷款额度上浮的政策优惠，最多上浮40万元，最高可贷款140万元。
在最低首付款比例方面，通知明确，将二套房公积金贷款最低首付款比例，由购买五环内住房不低于35%、购买五环外住房不低于30%，统一调整为不低于30%，不再区分五环内外。
三是提高每缴存公积金一年可贷额度。通知明确，由每缴存公积金一年可贷10万元提高至可贷15万元。借款人申请120万元贷款，由原需要缴存公积金11年零1个月，降低为缴存7年零1个月。如借款人满足适用公积金支持建筑绿色发展、支持多子女家庭购房等政策的条件，还能享受贷款额度上浮的政策优惠，最多上浮40万元，首套住房最高可贷款160万元。
四是支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请公积金贷款。目前，缴存职工购买北京市新建住房且已签订购房合同的，可通过提供网签合同编号提取住房公积金支付购房首付款，同时申请公积金贷款。
7月底，《北京市关于完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的工作措施》发布。在健全住房支持政策方面，措施提出，加大对多子女家庭购房的支持力度，结合实际出台适当提高住房公积金贷款额度等政策。
中指研究院认为，本次北京继续优化限购政策，进一步体现了限购政策的渐进式调整，本次政策直接利好五环外市场，利好布局五环外的企业，企业应把握政策窗口期积极营销。同时，在一定程度上也有利于畅通置换链条，促进五环外的改善性住房需求释放，预计未来限购政策仍有优化的空间。
“从市场角度来看，今年1—7月，北京二手住宅成交超10万套，同比增长12%，整体表现平稳，但7月新房、二手房市场均出现转弱迹象，本次政策落地将有利于提振市场预期，带动市场活跃度好转，进一步推动房地产市场止跌回稳。”中指研究院预计，未来将有更多的城市跟进，上海、深圳进一步优化限购政策、加大公积金政策支持存在较强预期。
更好满足多元住房需求
不仅是北京，各地持续对公积金等政策进行“松绑”，更好满足多元住房需求。今年以来，全国各地累计发布优化住房公积金相关政策约180次，涉及加大对多子女家庭、灵活就业群体支持力度，支持住房租赁消费等多个优化方向。
比如，山东威海发布的《关于优化调整部分住房公积金贷款政策的通知》明确，提高多子女家庭最高贷款额度。多子女家庭申请贷款的，最高贷款额度上浮由20万元提高至30万元。即申请人和配偶均符合申贷条件的，最高贷款额度为130万元；申请人本人符合申贷条件的，最高贷款额度为90万元。
多地公积金也在积极拓宽使用场景。比如，广东和江苏两省，以及杭州市、丽水市、西安市、青岛市等城市明确允许缴存人提取住房公积金支付购房首付款，为购房者提供更多的资金支持；济南市允许提取公积金支付购买保障房的首付款。此外，杭州市、温州市、丽水市和青岛市打破了公积金传统上与新房关联更紧密的模式，提出购买二手住房也可提取公积金支付首付款。
值得一提的是，上海市、青岛市等地允许提取公积金用于老旧电梯更新；衡阳市则在湖南省首推购买同小区停车位可提取公积金的政策，进一步延伸了公积金在支持住房方面的使用边界。
在区域协同方面，多地也在积极推动公积金跨城互联。比如，深圳、珠海、汕头等6城近期签署协议加速实现区域内公积金服务“同城化”；成都和德阳两地住房公积金中心签署了《区域贷款合作协议》，实现公积金跨城贷款审批和资金发放；北京支持职工提取公积金支付京津冀地区保障性租赁住房租金，推动区域住房保障要素流通。
另外，灵活就业人员也是各地在优化住房公积金政策时重点关注的群体。例如，成都市住房和城乡建设局等6部门近日发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》明确，加大灵活就业人员参加住房公积金制度支持力度。灵活就业人员参加住房公积金制度年龄上限调整为不超过法定退休年龄，申请住房公积金贷款的，缴存最短时长由12个月调整为6个月，申请住房公积金提取且无住房公积金贷款余额的，不受缴存资金存储时间限制，可自由提取。
业内人士表示，自去年9月以来，各地不断优化楼市政策，以更好满足购房者的合理住房需求。目前，公积金政策仍以支持传统住房消费为主，对居住服务领域的赋能仍处于探索阶段，这也意味着公积金等楼市政策还有一定的优化空间。
中指研究院认为，未来公积金政策仍有进一步优化的预期，如支持公积金“带押过户”，进一步加大人才公积金政策支持等。
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